东融成渝西向拓展 构建开放发展格局
□ 本报评论员
扩大开放、东融加强协作,成渝是拓展融入新发展格局、畅通经济循环的构建格局必然要求,也是开放参与区域竞争合作的关键。全会提出要构建“东融成渝、发展西向拓展”开放发展格局,东融这是成渝全市融入国内大循环和国内国际双循环、成渝地区双城经济圈建设的拓展必然选择,也是构建格局今后构建区域发展格局的总遵循。
为何要选择东融成渝、开放西向拓展?发展从地理位置上看,雅安处于内地通向民族自治地区的东融过渡地带,是成渝全省唯一一个同时与成都、甘孜、拓展阿坝、凉山接壤的市。随着全省立体开放新态势的发展,我们肩负着传导辐射成渝势能和联动西藏地区、协同“三州”的特殊使命。可以说,“承上辐下”的雅安,东融是我们主动向先进生产力靠拢、接受成都乃至重庆辐射带动的战略抉择,是投入成渝地区双城经济圈建设的政治任务;而“西拓”是我们立足背靠资源富集大后方区位优势、放大承东启西“杠杆”支点作用的必然要求。
积极东融成渝,一方面要融入成都都市圈发展。与成都在共享川藏铁路建设机遇、共建国家公园城市、共创国家数字经济创新发展试验区等方面深入开展协作,探索构建“总部在成都、配套在雅安”“工作在成都、休闲在雅安”等协作发展模式,高水平建设成都都市圈重要功能协作基地。另一方面,要融入重庆都市圈发展,深化与重庆在汽车产业、数字经济等方面的合作,推动与重庆港“公铁水”综合物流枢纽的一体化运作,推进与宜宾港、泸州港等合作共建无水港,有效连接长江黄金水道、西部陆海新通道和海上丝绸之路,打通雅安出海大通道。
强化西向拓展,要发挥雅安特殊区位优势,推进雅安物流园、川藏物流(旅游)产业园、雅安无水港(凤鸣物流园)、中国供销川西农副产品物流园等重点物流园区建设,构建功能完善、公铁联运的物流体系;稳步推进农业、商贸、文旅产业和教育、医疗、卫生事业等协同发展,共建“民族团结与协同发展走廊”。要抢抓川藏铁路建设重大机遇,布局铁路装备制造、物流商贸、绿色建材等产业,全面打响“川藏铁路第一城”的名片。
在抓好东融西拓的同时,也要进一步提升南向北向,畅通对外开放通道。南向,重点加强与凉山、攀枝花等地的交流合作,联动凉山、乐山,共建大渡河大峡谷文旅融合试验区,促进流域上下游合作发展;进一步提升雅安与攀西经济区之间的通道联系,形成雅安经攀西地区通往云南的快速出川大通道。北向,重点对接青海,开展医养等产业合作,以“蒙茶”为突破,加强与内蒙古合作;加快启动雅安至马尔康高速公路建设,形成经阿坝北上甘肃、青海的陆上大通道,全面对接丝绸之路经济带,融入中国——中亚——西亚经济走廊建设。
凡益之道,与时偕行。从顶层设计到项目推进,从牵手共赢到深化合作,雅安正加快构建开放发展格局,我们要准确把握新形势,抢抓成渝地区双城经济圈建设和川藏铁路建设机遇,全市上下同心、主动作为,抢抓机遇、真抓实干,就一定能够实现更大范围、更宽领域、更深层次高水平高质量发展。